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到今年年底，北京市的高速路全部车道都将支持ETC，现有高速公路依然会保留少量人工通道，可以现金缴费。但人工通道数量会减少，到了节假日可能会出现排队的情况。此外，安装完ETC设备后，车辆驾驶员还将在日常使用中感受到快捷支付的便利。目前，北京市近200家大型公共服务类单位或机构，包括北京首都机场T1、T2、T3航站楼、北京西站、鸟巢、水立方、国家大剧院、儿童医院、天坛医院以及一些大型商超等，在停车场已开通ETC支付业务。协和医院、北京南站、奥林匹克体育中心等停车场将很快开通ETC不停车自动缴费。

我国要实行真正意义上的减税，首先要控制政府的支出规模，避免政府的越位和错位，真正让市场发挥对资源的基础性配置作用。其次，要进一步清费正税，降低各种税的名义税率，以符合国际减税的大趋势，应对国际税收竞争的挑战。□张文春（中国人民大学财政金融政策研究中心教授）

《长江三角洲城市群发展规划》（下称“规划”）提出了长三角“一核五圈”的构想，即上海是长三角城市群的核心城市，另有南京都市圈、杭州都市圈、宁波都市圈、苏锡常都市圈和合肥都市圈，勾画了长三角都市圈的轮廓。这里特别要提到都市圈跨行政区的问题。比如规划中的南京都市圈涉及江苏的宁镇扬，也涉及安徽的一些地方，上海都市圈也将包括浙江和江苏的地方。这都说明都市圈不同于过去的行政区划，具有一定弹性或张力，是你中有我、我中有你的情况，既可能一个城市同时处于两个都市圈的辐射范围，也可能出现一个都市圈包括多个省份的城市。

长三角35.9万平方公里，常住人口2.2亿，2018年经济总量超过21万亿元。长三角空间范围大，涉及不同的行政区划，经济发展水平差异大，其中人均GDP最高的无锡是最低的阜阳的8.07倍。笔者认为，长三角地区发展水平差异太大，公共服务的统筹是最难做到的。长三角涉及不同的行政区，而公共服务在中国是地方政府的行为，不同行政区内的标准不一样。因而在更小的都市圈内部做到公共服务的均等化的难度远小于整个长三角实现均等化，目前来看，一体化只能在都市圈的范围内讲，一个圈一个圈地实现，形成更多的中心城市，把周边的城市联系起来，再进行合作和产业的分工，以都市圈的规划来带动交通、产业、制度的开放，将有更大的实际意义。

但上述数据与ofo近期在全球各地收缩市场形成反差。多家海外媒体报道称，ofo已逐渐退出包括澳大利亚、美国、德国、西班牙等国家及地区。此前，有多家媒体报道称滴滴正在与ofo进行谈判，意欲以14亿美元收购ofo，且谈判已接近尾声。ofo随后对此表示否认。

问：本次对相关不当行为采取自律监管措施，遵循什么原则？答：对上述不当行为采取自律监管措施，是在认真核明事实、严格履行自律监管程序的基础上进行的，主要遵循两个原则：一是区分情节，实事求是。本次集中处理的不当行为，主要是未能严格按照工作要求制作和报送发行上市申请文件等不规范行为。一方面，其有别于财务造假、虚假披露等违法违规行为，但另一方面，市场主体严格遵守相关工作规范，是保障科创板发行上市审核工作正常进行、保证信息披露质量的客观要求。上交所采取自律监管措施时充分考虑了上述实际情况，确保所采取措施与违规程度相适应。二是分类处理，落实责任。保荐代表人是发行上市申请文件编制和报送等工作的直接承担者，相关不当行为与保荐代表人未认真、勤勉地开展工作有直接关系。由此，上交所结合相关案件的具体情况，对相关保荐代表人采取了较为严格的监管警示措施；对负有责任的发行人采取相应自律监管措施；对相关保荐机构出具监管工作函，要求其加强对保荐代表人及保荐项目的管理，强化工作规范，并向上交所书面报告相关整改情况。